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　　 首先 ，托 育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。